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富拓:美政府停摆或将创历史纪录,持续关门恐扭曲市场表现

富拓   |   2019-01-11 19:08:14

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摘要:目前,美国政府部分机构的停摆已进入第三周,但美国国会两党仍无法就临时拨款案和“美墨边境墙”问题达成一致。据高级政府官员称,美国财长姆努钦将带领团队参加今年的达沃斯论坛,但…

  目前,美国政府部分机构的停摆已进入第三周,但美国国会两党仍无法就临时拨款案和“美墨边境墙”问题达成一致。

  据高级政府官员称,美国财长姆努钦将带领团队参加今年的达沃斯论坛,但是如果美国政府关门持续,该代表团的规模将比预计的小。

  美国国会研究服务中心数据显示,特朗普就任总统未到两年,华府已停摆过三次,是近年最多的总统;回顾他上场前的25年间,华府只停摆过三次。

  如果民主党和总统之间分裂持续,相信特朗普未来两年任期,政府停摆次数和停摆时间将会继续增加。

  即将成为史上最长停摆

  历史上,美国政府最长停摆同样发生在克林顿执政期间。

  克林顿政府在1995年至1996年间连续停摆21日,当时参众两院均被共和党控制,以至民主党的克林顿被孤立。

  自去年12月22日凌晨联邦政府部分关门以来,截至目前(美国当地时间1月11日凌晨),这次“停摆”已经进入第21天。

  从特朗普取消达沃斯之行来看,与民主党达成协议还遥遥无期, 这意味着,当下的美国政府正在创造史上最长停摆的历史。

  (特朗普取消了参加达沃斯世界经济论坛的计划)

  自1976年通过新预算程序以来,美国政府共停摆21次,但通常在短短几天或一周多就能解决。

  因为政府停摆时间愈长,对国内的经济损害就会愈大,不但成千上万的联邦雇员没有工资领、政府服务停止,主要旅游景点关闭、更会造成重大经济损失。

  在高耸入云的纪念开国总统华盛顿方尖碑的映衬下,首都华盛顿国家广场前垃圾桶无人清理的场景格外刺目。有媒体称,目前美国的大部分国家公园和热门景点外都堆满了垃圾和人类的粪便。

  由于公共厕所关闭,优胜美地国家公园的游客在路边解手,造成卫生隐忧。由于道路缺乏维护,加州的红杉和国王峡谷国家公园的公路结冰,导致车祸频发。

  政府关门过长,或扰乱市场经济

  如果美国持续的政府停摆导致其触及债务上限,并影响制定预算,负面影响达到了扰乱经济的程度。

  政府关门持续时间越长,依赖联邦资金的国防服务承包商和市政债券发行人的流动性就越紧张。如果关门持续到1月底,美国经济产出可能减少87亿美元。

  越来越多的美国货币政策制定者警告政府关门的负面效用。政府关门会直接影响商业信心,停摆时间越长,越有可能影响到信心。

  美联储主席鲍威尔也在今日的重要讲话中谈到了对美国政府关门的担忧。他担心政府关门如果延长,可能开始显示在经济数据中,即对经济增长构成影响:

  美联储受到的影响是没有数据来建构对经济前景(以及货币政策)的预期,例如GDP和零售销售等数据都不能由联储自己提供。如果政府持续关门,会令美联储对经济产生更不清晰的图景。

  同鲍威尔担心的那样,许多重要的美国经济数据停止或延期发布,也让市场参与者叫苦不迭。

  市场预期过于悲观

  继鲍威尔“转鸽”、一改对市场的冷漠后,越来越多美联储官员加入阵营,公开表态称,是否进一步加息应该要有耐心,甚至有官员呼吁暂停加息。但也有官员认为金融市场对美国经济的看法过于悲观,如果基本面无忧虑,美联储今年可能按计划加息两次,甚至三次。

  有报道指出,近期美股飙升,美元下跌,美联储降息预期升温,很大程度上跟美国政府部门停摆导致诸多宏观经济数据无法公布有关。

  美联储可能无法访问某些重要数据点;美国劳工部在关门期间将保持开放(上周就业报告如期发布),但美国商务部已经关门,关闭了人口普查局和经济分析局。

  这意味着:市场仍将获得就业报告和通胀数据,如CPI,但经济指标包括零售销售报告(消费占美国经济的70%)、GDP和耐用品销售数据在关门期间将停止发布;而工厂订单、建筑支出和新屋销售的数据报告也已经错过发布时间,美联储也不例外。

  但当政府重新开门之后,随着经济数据的公布,一切都将显原形,当潮水退去时,你才知道谁在裸泳!

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