亿石：政府工作报告，关键数字都在这了

　　受疫情影响，今年政府工作报告与公众见面的时间推迟了2个多月，堪称是一份“特殊形势下的一份特殊报告”。

　　下面来看看今年政府工作报告说了什么？

　　2019年工作总结

　　① 国内生产总值达到99.1万亿元，增长6.1%。

　　② 城镇新增就业1352万人，调查失业率在5.3%以下。

　　③居民消费价格上涨2.9%。

　　④社会消费品零售总额超40万亿元。

　　⑤ 粮食产量保持在1.3万亿斤以上。

　　⑥常住人口城镇化率首次超过60%。

　　⑦企业数量日均净增1万户以上。

　　⑧减税降费2.36万亿元。

　　⑨农村贫困人口减少1109万，贫困发生率降至0.6%。

　　⑩居民人均可支配收入超过3万元。

　　2020年工作要点

　　今年要优先稳就业保民生，坚决打赢脱贫攻坚战，努力实现全面建成小康社会目标任务。

　　1）预期目标

　　■ 城镇新增就业900万人以上，城镇调查失业率6%左右，城镇登记失业率5.5%左右。

　　■ 居民消费价格涨幅3.5%左右。

　　■ 居民收入增长与经济增长基本同步。

　　■ 现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽。

　　没有提出全年经济增速具体目标，主要因为全球疫情和经贸形势不确定性很大，我国发展面临一些难以预料的影响因素。这样做，有利于引导各方面集中精力抓好“六稳”、“六保”。

　　2）主要工作

　　■ 今年赤字率拟按3.6%以上安排，财政赤字规模比去年增加1万亿元，同时发行1万亿元抗疫特别国债。

　　■ 预计全年为企业新增减负超过2.5万亿元。

　　■ 降低工商业电价5%政策延长到今年年底。

　　■ 宽带和专线平均资费降低15%。

　　■ 大型商业银行普惠型小微企业贷款增速要高于40%。

　　■ 今明两年职业技能培训3500万人次以上，高职院校扩招200万人。

　　■ 今年拟安排地方政府专项债券3.75万亿元，比去年增加1.6万亿元，中央预算内投资安排6000亿元。

　　■ 新开工改造城镇老旧小区3.9万个。

　　■ 增加国家铁路建设资本金1000亿元。

　　■ 新建高标准农田8000万亩。

　　■ 居民医保人均财政补助标准增加30元，开展门诊费用跨省直接结算试点。

　　■ 全国近3亿人领取养老金，必须确保按时足额发放。

　　■ 将参保不足1年的农民工等失业人员都纳入常住地保障。

　　当前和今后一个时期，我国发展面临风险挑战前所未有，但我们有独特政治和制度优势、雄厚经济基础、巨大市场潜力，亿万人民勤劳智慧。

　　2020为何没提出全年经济增速目标？

　　交通银行金融研究中心首席研究员唐建伟表示：

　　今年不设GDP目标，是综合考虑内外部环境变化做出的重要决定，体现了务实的态度和实事求是的精神。

　　当前，一季度经济负增长既成事实，海外疫情蔓延对全球经济持续造成冲击，今年中国经济面临的不确定性非常大。此时硬性设定一个年度增长目标，尤其是追求一个较高的增长目标，很可能会对统筹推进疫情防控和经济社会发展的既定任务造成干扰。

　　而如果设定一个很低的增长目标，那这个目标的实际指导意义又会比较小。

　　中国民生银行首席研究员温彬表示：

　　没有提出GDP全年增速具体目标，是当前面对疫情给经济和社会发展带来前所未有冲击的现实考虑，也是经济实现转型升级和高质量发展的客观要求。

　　我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，高质量发展的一个重要特征就是从过去的看重经济发展速度转向今后更加注重经济发展结构和质量。